Categorie: Prestatori de servicii de gospodărie comunală

Categorii
Asistență tehnică Mobilizare comunitară Prestatori de servicii de gospodărie comunală Toate

Peste 100 de mii de cetățeni din 14 grupuri de APL-uri vor avea acces la servicii publice de calitate, datorită sprijinului oferit de Guvernul Elveției

Articol preluat de pe www.zdg.md 

Peste 100 de mii de cetățeni din 14 grupuri de APL-uri vor avea acces la servicii publice de calitate, datorită sprijinului oferit de Guvernul Elveției

Peste 100 de mii de cetățeni din mai multe raioane ale R. Moldova vor beneficia de condiții de viață mai bune urmare a implementării proiectului „MĂ IMPLIC”, faza 2, în cadrul căruia 56 de APL-uri asociate în 14 parteneriate vor primi suport financiar sub formă de grant și asistență tehnică pentru eficientizarea serviciilor publice administrative, pentru îmbunătățirea serviciilor de gospodărie comunală și stimularea dezvoltării economice locale și/sau regionale. În acest sens, experiența Elveției în domeniul administrației publice locale va servi drept model pentru beneficiarii proiectului MĂ IMPLIC, faza II. 

Cu o finanțare de 6,9 milioane de franci elvețieni din partea Agenției Elvețiene pentru Dezvoltare și Cooperare (SDC) și implementat de Skat Consulting, proiectul va implementa în țara noastră bunele practici din Elveția, care se bazează pe principiul că administrația publică locală trebuie „să-și asume maximum de responsabilitate, iar autoritățile publice centrale trebuie să ofere ghidare și asistență, în mare parte pentru întrebări și priorități de nivel regional și național”, după cum a declarat Olivier Burki, director Adjunct al Biroului de Cooperare al Elveției în Moldova, în cadrul evenimentului de Semnare a Acordurilor de Cooperare: „Pentru o mai bună guvernare la nivel local și acces la servicii de calitate”. 

Prezent la eveniment, Secretarul General al Guvernului Republicii Moldova, Artur Mija a declarat că „prioritățile Guvernului sunt clare: aderarea R. Moldova la Uniunea Europeană până în anul 2030 și construcția unor instituții puternice care să poată presta servicii de calitate pentru cetățeni și mediul de afaceri”, menționând că la nivel local este importantă creșterea cotei veniturilor proprii pentru că acest lucru oferă mai multă independență în decizii la nivel local și crează o legătură mai strânsă între administrația locală și cetățeni.

„Sursele financiare mari vor veni pe meritocrație și pentru proiecte bine implementate. Cu cât mai rapid fiecare primărie își va dezvolta un portofoliu de proiecte bine implementate, cu atât mai ușor le va fi pe viitor să acceseze fonduri externe”
Artur Mija, Secretarul General al Guvernului Republicii Moldova
„Pentru consolidarea capacităților APL-urilor, Guvernul a pus deja la dispoziția administrației publice locale două instrumente: amalgamarea voluntară și asociațiile de dezvoltare intercomunitară. Este bine să ne obișnuim cu ideea că sursele financiare mari vor veni pe meritocrație și pentru proiecte bine implementate. Cu cât mai rapid fiecare primărie își va dezvolta un portofoliu de proiecte bine implementate cu susținerea partenerilor noștri, cu atât mai ușor le va fi pe viitor să acceseze fonduri externe”, a conchis Artur Mija, Secretarul General al Guvernului R. Moldova.
„În calitate de beneficiari ai proiectului veți obține suport în identificarea problemelor și transformarea lor în soluții”
Olivier Burki, directorul Adjunct al Biroului de Cooperare al Elveției în Moldova

În cadrul evenimentului, Olivier Burki, directorul Adjunct al Biroului de Cooperare al Elveției în Moldova a menționat că APL-urile ar trebui „să își asume cât mai multă responsabilitate pentru problemele regionale și naționale, iar autoritățile publice centrale trebuie să le ofere ghidare și asistență, în special pentru întrebări și priorități de nivel regional și național”. 

„Considerăm că autoritățile locale au o mare responsabilitate în promovarea reformelor, deoarece lucrează cel mai aproape de oameni și cunosc cel mai bine preocupările, necesitățile și aspirațiile acestora. Lucrând cu grupurile de autorități publice locale, proiectul va aborda problema fragmentării sistemului de guvernare locală și va demonstra beneficiile prestării comune a serviciilor. Acest lucru corespunde cu strategia Guvernului de a lărgi unitățile teritoriale administrative prin amalgamare voluntară”, susține directorul Adjunct al Biroului de Cooperare al Elveției în Moldova.
„În calitate de beneficiari ai proiectului veți obține suport în identificarea problemelor și transformarea lor în soluții, îmbunătăţirea managementului proiectelor, implicarea civică activă, transparența și digitalizarea activității. Este încurajată includerea în proiect a femeilor, tinerilor și persoanelor cu dizabilități. Mulțumim SCAT pentru acest proiect de învățare și ghidare continuă”, a reiterat Olivier Burki.
„Pentru a îmbunătăți condițiile de viață, nu avem nevoie doar de bani. Trebuie să fim vizionari și creativi și să folosim și alte resurse”
Matthias Morgner, SKAT Consulting / lider de echipă în Proiectul „MĂ IMPLIC”

Matthias Morgner, lider de echipă în Proiectul „MĂ IMPLIC” a subliniat faptul că „pentru a îmbunătăți condițiile de viață e nevoie de mai mult decât bani. Trebuie să fim vizionari și creativi pentru a valorifica resursele pe care le avem deja, cum ar fi: oamenii din comunitățile noastre, colaborarea cu zonele învecinate și învățarea continuă”.

În acest context, Matthias Morgner a citat celebrul proverb „Dacă vrei să ajungi repede, mergi singur. Dacă vreți să ajungeți departe, mergeți împreună”, proverb care potrivit liderului de echipă „MĂ IMPLIC” redă principiul de activitate al proiectului în care au intrat doar grupurile de APL-uri de nivelul întâi, care au creat parteneriate sau au inițiat amalgamarea voluntară a unităților administrativ-teritoriale. Matthias Morgner a menționat cele trei dimensiuni sinergice pe care se desfășoară proiectul:

  • Grupurile de APL-uri de nivelul întâi vor fi ghidate în administrarea eficientă a resurselor și în promovarea dezvoltării locale sustenabile și incluzive.
  • Guvernul va fi încurajat să promoveze și să coordoneze reforma administrației publice locale eficient și transparent.
  • Cetățenii din comunitățile partenere vor fi implicați activ în guvernarea locală și vor influența pozitiv calitatea gestionării serviciilor publice

Proiectul MĂ IMPLIC, faza II va susține partenerii la nivel local și național pentru îmbunătățirea guvernării locale. Intervențiile la nivel local, în grupurile de APL-uri partenere, vor include:  

  • Asistență tehnică și suport pentru consolidarea cooperării între APL-uri în cadrul parteneriatelor, precum cooperarea intercomunitară sau amalgamarea voluntară;
  • Consolidarea capacităților APL-urilor în exercitarea funcțiilor de bază, cum ar fi guvernarea și planificarea strategică, managementul finanțelor publice și furnizarea serviciilor publice;
  • Elaborarea și implementarea Planurilor de Îmbunătățire a Serviciilor și a Planurilor de Operare și Mentenanță a serviciilor gestionate;
  • Alocarea granturilor între 100 de mii și 250 de mii de franci elvețieni, cu o contribuție locală de minim 20% din valoarea grantului, pentru a facilita implementarea intervențiilor comune în fiecare grup de APL-uri.
  • Implementarea unor metode eficiente de implicare a cetățenilor în procesele decizionale și realizarea de inițiative de dezvoltare locală, inclusiv prin acordarea de granturi pentru organizațiile societății civile.

Reporterii ZdG au discutat cu trei dintre primarii prezenți la eveniment. Aceștia și-au exprimat recunoștința pentru posibilitatea de face parte din proiect și au povestit cum vor transforma problemele din comunitățile lor în oportunități.

„Suntem deschiși să mergem în amalgamare voluntară. Nu ne sperie să ne pierdem funcția de primar. Important este că vom acorda servicii de calitate cetățenilor”
Ala Procopciuc, primara satului Călinești

„Prin intermediul Proiectului MĂ IMPLIC și a cooperării dintre localitățile Călinești, Chetriș, Hîncești și Pruteni vom acorda servicii de calitate celor peste șapte mii de cetățeni prin crearea unui serviciu comun de salubrizare, prin mărirea capacității Întreprinderii de Salubritate din localitatea Călinești.

Acest fapt ne va permite să avem un serviciu mai calitativ și mai ieftin pentru cetățeni. Grantul în valoare de 250 de mii de euro va fi utilizat pentru achiziționarea unei autospeciale pentru evacuarea gunoiului, un tractor multifuncțional și tomberoane pentru gospodării”, a declarat pentru ZdG, Ala Procopciuc, primara satului Călinești.

Potrivit acesteia, problema majoră în Călinești este salubrizarea. În sat sunt nouă gunoiști care trebuie evacuate. Satul este amplasat pe malul Prutului, apa este la suprafața solului, și deseori, pe timp de ploi sau când are loc deszăpezirea, au loc inundații care împrăștie gunoaiele.  

Mai mult, satul face parte din Rezervația Naturală Pădurea Domnească, iar speciile rare ale florei și faunei sunt în pericol. „O altă provocare pe care dorim să o soluționăm prin intermediul acestui proiect este salubrizarea spațiilor verzi. Actualmente, pe timp de iarnă, deszăpezirea e o provocare pentru noi. Nu avem tractoare speciale cu care să întreținem cimitirile și parcurile”.

Despre cooperarea dintre APL-uri, primărița susține că este una firească.

 

„Suntem în proces de amalgamare voluntară. Cândva am fost o comună și avem o gunoiște comună și o arhivă comună. În primării e criză de angajați. Împreună cu primarul din Chetriș suntem deschiși să mergem în amalgamarea voluntară. Nu ne sperie să ne pierdem funcția de primar. Prioritari sunt cetățenii, dar nu funcțiile noastre. Cu aceste acorduri de parteneriat vom ridica nivelul serviciilor acordate cetățenilor”, a conchis Ala Procopciuc.

„Ne propunem să îmbunătățim transportul public și managementul deșeurilor la nivel de microregiuni”
Victor Ambroci, primarul orașului Călărași

„La acest apel de proiecte, Primăria Călărași în colaborare cu primăria Nișcani și Tuzara își propun să îmbunătățească transportul public dintre aceste trei comunități și managementul deșeurilor la nivel de microregiuni.

Valoarea grantului este de aproape cinci milioane de lei. Ne propunem să procurăm trei microbuze, să construim stații de așteptare și panou informativ digitalizat pentru confortul cetățenilor.

Pentru îmbunătățirea managementului deșeurilor la nivel de microregiuni ne propunem să procurăm tomberoane pentru consumatorii casnici și o autospecială pentru colectarea deșeurilor. Actualmente, în cadrul întreprinderii municipale avem două autospeciale de model vechi. O unitate de transport nouă va aduce plus valoare și un serviciu prestat calitativ. Primăria Călărași este deschisă pentru viitoarea amalgamare. Cetățenii din Tuzara și Nișcani vin zi de zi în oraș, fie la cumpărături, fie la muncă. Oficializarea amalgamării va fi o comoditate pentru toți. Mai devreme, ori mai târziu, cu siguranță acest lucru se va întâmpla”, a declarat Victor Ambroci, primarul orașului Călărași.

„Vrem să creăm o microzonă-exemplu de colectare separată a deșeurilor”
Ina Codreanu, primara satului Andrușul de Sus

„În prima fază a proiectului am dezvoltat serviciul de management al deșeurilor solide pe baza colectării separate, în parteneriat cu satul Andrușul de Jos. Am amenajat un depozit de colectare a plasticului și a sticlei, avem un tocător de sticlă și o presă pentru plastic. După prelucrare, plasticul și sticla se livrează unui agent economic din municipiul Chișinău.

În cadrul proiectului MĂ IMPLIC, faza I, am făcut multe traininguri utile și am obținut experiență. De aceea, la faza a doua a proiectului am decis să depunem împreună cu primăriile partenere din cadrul GAL-ului și să dezvoltăm ceea ce noi am început la nivelul a două primării.

Vrem să creăm o microzonă exemplu de colectare separată a deșeurilor. Am decis deja că toate utilajele și autospecialele pentru colectarea deșeurilor se va afla la Zîrnești”, a spus cu optimism Ina Codreanu, primara satului Andrușul de Sus.

Proiectul „MĂ IMPLIC” este finanțat de Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare (SDC) și implementat de Skat Consulting, în perioada noiembrie 2023 – octombrie 2027. Bugetul total al fazei 2 a proiectului este 6.9 mln de franci elvețieni (CHF). 

Categorii
Asistență tehnică Cadru Legal CALM Descentralizarea fiscală Mobilizare comunitară Prestatori de servicii de gospodărie comunală Reforma administrativ-teritorială Toate

Evenimentul de încheiere a fazei I-a a proiectului MĂ IMPLIC

30 de grupuri de comunități rurale au beneficiat de sprijinul proiectului MĂ IMPLIC pentru dezvoltarea serviciilor comunale

48 de primari și primare din toată țara, reprezentanți ai Guvernului, reprezentanți ai parlamentului și parteneri de dezvoltare au participat pe 26 septembrie 2023 la evenimentul național de încheiere a fazei I-a a proiectului MĂ IMPLIC, care s-a implementat în perioada 2019 – 2023. În cadrul evenimentului au fost puse în discuție perspectivele dezvoltării și guvernării locale pentru comunități puternice, precum și rezultatele obținute în cadrul proiectului MĂ IMPLIC.

Iar pe 21 septembrie 2023, în cadrul evenimentului regional care a întrunit consilierii locali, directorii de întreprinderi municipale, membrii Echipelor de Inițiativă Locală din comunitățile partenere ale proiectului MĂ IMPLIC au pus în discuție progresele și rezultatele obținute și au făcut schimb de experiențe și bune practici privind implicarea cetățenilor și furnizarea de servicii durabile. 

Proiectul de implicare civică în guvernarea locală MĂ IMPLIC are scopul de a crea condiții, astfel încât populația din satele Republicii Moldova să aibă acces echitabil la servicii publice și comunale de calitate.

30 de comunități / grupuri de comunități din regiunile de nord, centru și sud ale țării au beneficiat de sprijinul proiectului MĂ IMPLIC pentru a implementa proiecte destinate îmbunătățirii serviciilor comunale în patru domenii-cheie: gestionarea deșeurilor, iluminare stradală, canalizare/sanitație și alimentare cu apă. Acest lucru a permis autorităților publice locale să furnizeze servicii de gospodărire comunală într-un mod participativ, eficient, incluziv și durabil.

La nivel național, proiectul MĂ IMPLIC a contribuit la stabilirea unui cadru de politici, legal și financiar favorabil pentru furnizarea serviciilor publice și realizarea reformei de descentralizare, având un impact semnificativ asupra dezvoltării durabile a comunităților din Republica Moldova.

Pe parcursul acestor patru ani peste 10 000 de cetățeni au fost implicați direct în activitățile de planificare, implementare și monitorizare a acțiunilor de dezvoltare. În prezent, 83 120 de utilizatori beneficiază de acces și calitate îmbunătățită a serviciilor oferite în urma investițiilor în cadrul proiectului. Totodată, comunitățile partenere ale proiectului au beneficiat de resurse semnificative în cadrul acordurilor de grant, acestea au constituit peste 42 de milioane de lei din partea proiectului MĂ IMPLIC. Contribuția comunităților în realizarea proiectelor a fost peste 20 de milioane de lei.

 La deschiderea evenimentului, Artur Mija, Secretar General al Guvernului Republicii Moldova: „Din noiembrie 2019 proiectul MĂ IMPLIC a contribuit semnificativ la îmbunătățirea condițiilor de viață a comunităților rurale din Republica Moldova, în mod special, în administrațiile publice locale prin fortificarea capacităților instituționale ale acestora de a presta servicii mai calitative, de a genera venituri proprii și de a dezvolta autonomia locală. Proiectul MĂ IMPLIC a realizat acest lucru prin contribuții financiare și asistență tehnică pentru îmbunătățirea infrastructurii serviciilor publice a 30 de APL-uri, precum și asistență în implementarea proceselor de luare a deciziilor participative, incluzive și transparente. Toate aceste activități au dat deja rezultate, mai mult, acestea se aliniază perfect la obiectivele strategice în domeniul guvernării locale. Proiectul MĂ IMPLIC este un partener de încredere pentru Cancelaria de Stat, demonstrând angajamentul său ferm în asigurarea unui cadru eficient de politici în domeniul guvernării locale, descentralizării și promovării reformei Administrației Publice Locale. Echipa proiectului a avut o contribuție importantă în procesul de conceptualizare, elaborare și consultare a Strategiei de Reformă a Administrației Publice pentru anii 2023-2030.”

Larisa Voloh, Președinta Comisiei Administrație Publică, Parlamentul Republicii Moldova: „Proiectul MĂ IMPLIC este proiectul de suflet și în continuare partenerii noștri cred în Moldova. La fel, cred în cetățenii Republicii Moldova, cred și ajută Autoritățile Publice Locale să dezvolte comunitățile, să realizeze așteptările cetățenilor pentru o viață mai bună, să creeze condiții și servicii de calitate în localitățile noastre rurale. MĂ IMPLIC înseamnă participare, înseamnă coeziune și incluziune, înseamnă democrație și transparență și mai înseamnă participarea fiecăruia în soluționarea problemelor locale. Nu doar la nivel local, dar și la nivel național proiectul MĂ IMPLIC a obținut rezultate în această perioadă. Împreună continuăm să avansăm în procesul de descentralizare, continuăm să implementăm reforme importante pentru parcursul nostru European.”

Guido Beltrani, Director al Biroului de Cooperare al Elveției în Moldova: „Pentru noi susținerea Administrațiilor Publice Locale, a reformelor constituie un element foarte important în cadrul cooperării internaționale din întreaga lume. Proiectul MĂ IMPLIC a fost un element esențial în cadrul eforturilor noastre, astfel ne aflăm aici pentru a sărbători rezultatele a patru ani de lucru intensiv. Datorită implicării proiectului și a partenerilor putem spune cu siguranță că această cooperare dintre APL-uri și cetățeni a devenit mai incluzivă, mai de încredere, în al doilea rând, aproximativ 48 de municipalități beneficiază de servicii publice mai bune de gestionare a deșeurilor, de aprovizionare cu apă, sanitație, iluminat public etc. În al treilea rând, aș vrea să menționez faptul că APL-urile au reușit să atragă masiv finanțare din părțile terțe (fonduri din partea statului, de la cetățenii proprii, de la alți parteneri de dezvoltare) și eforturile pe care s-au reușit să se atragă au fost mult mai mari decât granturile investiționale preconizate.”

Florian Klingel, Director Executiv Skat Consulting Ltd.: „Am reușit să lucrăm la un șir de proiecte diferite și întotdeauna am lucrat cot la cot cu APL-urile și cu partenerii la nivel național. I-am susținut mereu atunci când a ținut de îmbunătățirea guvernanței și a serviciilor publice. Respectiv, atunci când ajungem la sfârșitul unui proiect atât de mare, după patru ani de zile, este un moment deosebit, și totodată, un moment de reflecție și sărbătorire. Ne mândrim de aceste rezultate excelente pe care le-au atins grupurile de comunități alături de echipa noastră care a oferit asistență tehnică, a gestionat suportul financiar, a facilitat dezvoltarea soluțiilor, a oferit instruire și altele.”

Radu DANII, Coordonator de Programe Guvernare Locală, Biroul de Cooperare al Elveției în Moldova: „Elveția lucrează în Republica Moldova lucrează pe trei dimensiuni: sănătatea publică, dezvoltarea economică și ocuparea forței de muncă, dar și guvernanța locală. Ceea ce unește aceste domenii și proiecte împreună este faptul că se pune mare accent pe promovarea și stimularea participării civice. Proiectul MĂ IMPLIC, din acest punct de vedere este un model, pentru că participarea civică și angajamentul cetățenilor reprezintă miezul acestui proiect. Un alt aspect îmbucurător care s-a întâmplat pe parcursul acestor ani de implementare a proiectului este felul în care anumite localități partenere au reușit să se asocieze, atunci când a venit vorba de crearea unui serviciu. Proiectul a reușit să devină un partener de încredere și foarte competent al Guvernului în ceea ce privește pregătirea și implementarea reformei administrației publice locale”.

Anatolie Gnatiuc, primarul satului Fundurii Vechi: „Recunosc, când am completat formularul de participare la proiect și am fost selectați, eram cam vulnerabili și ideile noastre erau simple. Ne gândeam că procurăm tehnica și ne apucăm de treabă, colectăm deșeurile și le ducem la groapa de gunoi și asta-i tot. Dar, într-un moment dat, noi ne-am dat seama că nu e destul să ai tehnică. Este mult mai important să conștientizeze cetățenii ce au de făcut și ce presupune acest serviciu. Proiectul MĂ IMPLIC ne-a ajutat foarte mult să găsim acele soluții participative, așa cum este și tematica noastră, unde toți localnicii au avut posibilitatea să se implice și să se expună în privința soluționării problemelor din localitate. Astăzi, localitatea Fundurii Vechi, în ceea ce privește serviciul de colectare a deșeurilor, este cam la final. Recunoaștem că mai este mult de lucru, dar am reușit să valorificăm sursele financiare. Ne bucurăm că am reușit să soluționăm problema salubrizării din localitate, grație proiectului MĂ IMPLIC. Localnicii sunt foarte satisfăcuți de noul serviciu creat”.

 

Ala Taran, facilitatoare regiunea Nord: „Proiectul MĂ IMPLIC nu doar dezvoltă infrastructura comunităților, proiectul MĂ IMPLIC aduce cetățenii împreună ca ei să se implice în viața comunităților, să înțeleagă că de implicarea fiecărui cetățean depinde viața, depinde bunăstarea lor și depinde de dezvoltarea comunităților. Proiectul „MĂ IMPLIC” a propus niște abordări contemporane de implicare a tuturor structurilor comunitare în soluționarea problemelor locale, în luarea deciziilor.”

 

Ina Codreanu, Coordonatoare locală: „APL-ul, împreună cu echipa de inițiativă comunitară, am creat serviciul de salubrizare și am modernizat serviciul de management al deșeurilor solide. APL-ul, împreună cu echipa de inițiativă comunitară, a venit cu o idee îndrăzneață, menită să transforme obiceiurile de-o viață ale oamenilor, ei fiind obișnuiți să pună toate deșeurile împreună. Noi am venit cu propunerea ca să facem colectare separate. Cum am reușit să-i convingem? Printr-o amplă campanie de sensibilizare și conștientizare, dar pentru a desfășura această campanie, noi am fost instruiți și am fost ajutați de către echipa proiectului MĂ IMPLIC.”

Proiectul MĂ IMPLIC este finanțat de Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare SDC și implementat de Skat Consulting (Elveția). Prima fază a proiectului a fost implementată pe o perioadă de patru ani, începând cu 2019 cu un buget de aproximativ 5 896 658 franci elvețieni (CHF).

Broșura: Proiectul MĂ IMPLIC realizări și impact, faza I (2019-2023) poate fi descărcată aici .

Înregistrarea conferinței poate fi urmărită aici: https://www.facebook.com/ProiectulMaImplic/videos/1743507539403599 

Poze din cadrul evenimentelor: regional 21 septembrie  / național 26 septembrie

#skatconsulting #maimplic #swisscooperation