Административно-территориальная реформа – Ma-implic

Проект MĂ IMPLIC поддерживает укрепление коммуникационного потенциала представителей Государственной канцелярии в контексте реформы местного публичного управления

Veronica Tomescu — Fri, 08 May 2026 11:16:14 +0000

Проект MĂ IMPLIC поддерживает укрепление коммуникационного потенциала представителей Государственной канцелярии в контексте реформы местного публичного управления

В контексте реформы местного публичного управления и необходимости более четкой и эффективной коммуникации между центральным и местным уровнями, проект «MĂ IMPLIC» оказал поддержку Государственной канцелярии в организации программы обучения «Публичная, письменная и цифровая коммуникация», предназначенной для представителей Управления местного публичного управления и координаторов территориальных офисов Государственной канцелярии.

Программа проходила в период с марта по май 2026 года и была направлена на развитие практических навыков коммуникации, необходимых в ежедневной деятельности государственных служащих, вовлеченных в процессы координации, диалога и взаимодействия с органами местного публичного управления.

Обучение носило практический и интерактивный характер и основывалось на реальных примерах институциональной коммуникации, анализе кейсов, практических упражнениях, симуляциях и сессиях обратной связи. Участники работали с конкретными ситуациями взаимодействия с органами местного самоуправления, институциональным письмом, управлением сложными вопросами и разработкой понятных и доступных публичных сообщений.

Программа включала три тематических модуля:

устная коммуникация и публичные выступления;
письменная и институциональная коммуникация;
цифровая коммуникация и использование инструментов ИИ в профессиональной деятельности.

В ходе занятий участники практиковали техники структурирования сообщений, управления вербальными конфликтами, подготовки информационных записок и адаптации контента для публичной и цифровой коммуникации.

Данная деятельность является частью усилий проекта MĂ IMPLIC по поддержке институционального развития и повышению эффективности коммуникации в контексте реализации реформы местного публичного управления и развития диалога между центральными органами власти, местными органами власти и гражданами.

Проект MĂ IMPLIC направлен на укрепление местного самоуправления и расширение доступа граждан к качественным публичным услугам. Поощряя открытый диалог и лучшее взаимопонимание между национальным и местным уровнями управления, проект способствует созданию благоприятных условий для развития местной автономии в Республике Молдова.

📌 Проект «MĂ IMPLIC» способствует укреплению местного управления и расширению доступа граждан к качественным публичным услугам, поддерживая органы местной власти и сообщества в развитии административных компетенций, стратегическом планировании и улучшении предоставления публичных услуг.

В общей сложности 14 групп органов местной публичной власти Республики Молдова получают поддержку в рамках проекта, что принесет прямую пользу примерно 106 000 гражданам в партнерских сообществах..

#MaImplicProject #SkatConsulting #SwissCooperation #Switzerland
#MAIMPLIC #LocalDevelopment #PublicServices #EfficientAdministration

Сессия взаимодействия и обмена передовым опытом в области бюджетной прозрачности и управления местными доходами

Veronica Tomescu — Tue, 21 Apr 2026 07:35:09 +0000

Сессия взаимодействия и обмена передовым опытом в области бюджетной прозрачности и управления местными доходами

Более 60 представителей органов местной и центральной публичной власти, партнеров по развитию, организаций, активных в сфере общественного участия, а также экспертов приняли участие в четверг, 12 марта 2026 года, в сессии взаимодействия и обмена передовым опытом в области бюджетной прозрачности и управления местными доходами.

Мероприятие было организовано Институтом развития и социальных инициатив «Viitorul» (IDIS «Viitorul»), партнером проекта «MĂ IMPLIC – Проект гражданского участия в местном управлении», реализуемого при поддержке Швейцарии и внедряемого компанией SKAT.

Сессия прошла в рамках Программы обучения и менторства «Прозрачное бюджетирование», реализованной в период с октября 2025 года по март 2026 года, и стала этапом капитализации и консолидации результатов с акцентом на социальную сплоченность и местное развитие. Целью сессии было содействие структурированному обмену опытом и институциональному диалогу между органами местной публичной власти по вопросам бюджетной прозрачности, партисипативных подходов и управления местными доходами, а также формирование практических рекомендаций, применимых на местном уровне.

Маттиас Моргнер, руководитель команды проекта MĂ IMPLIC, подчеркнул важность обмена опытом в процессах местного развития. «Мы все знаем, что вызовы могут быть довольно серьезными, но на том этапе, на котором мы находимся сейчас, у нас есть и значительные возможности. Мы не сможем воспользоваться этими возможностями, находясь в изоляции. Нам необходим диалог между центральными и местными органами власти, и сегодня этот диалог происходит. Нам необходим вклад экспертов, которые ежедневно работают в этой сфере. Но, что особенно важно, нам необходим обмен опытом между вами, практиками».

На открывающей панели под названием «Диалог о публичном участии как инструменте социальной сплоченности» выступил Генеральный секретарь Правительства Алексей Бузу, который рассказал о роли реформы публичного управления в укреплении территориальной и социальной сплоченности путем сокращения разрыва в развитии между сообществами, повышения доверия граждан к государственным институтам и улучшения доступа к качественным публичным услугам. Он также отметил, что многие органы местного управления работают с небольшими командами и ограниченными ресурсами, а их собственные доходы составляют лишь 11% местных бюджетов, что ограничивает их способность адекватно реагировать на потребности сообществ. «Мы понимаем, что на местном уровне, когда затрагиваются административные границы, страдает социальная сплоченность. Реформа местного публичного управления — это не про экономию, а про укрепление. Нам нужны более сильные примэрии, способные управлять проектами и инвестициями, развивать сообщества и предоставлять качественные публичные услуги людям».

В свою очередь, заместитель директора IDIS «Viitorul» Каролина Унгуряну отметила, что бюджетная прозрачность и эффективное управление местными доходами являются ключевыми элементами укрепления доверия между органами местной власти и гражданами. «Результаты программы обучения показывают, что когда органы местного управления получают практические инструменты и менторскую поддержку, они могут более эффективно применять принципы бюджетной прозрачности и участия граждан. Оценки, проведенные после обучения, показывают значительный рост уровня знаний: более 96% участников оценили свои компетенции как хорошие или очень хорошие после обучения по сравнению с 45% до начала программы».

В свою очередь, заместитель директора IDIS «Viitorul» Каролина Унгуряну отметила, что бюджетная прозрачность и эффективное управление местными доходами являются ключевыми элементами укрепления доверия между органами местной власти и гражданами. «Результаты программы обучения показывают, что когда органы местного управления получают практические инструменты и менторскую поддержку, они могут более эффективно применять принципы бюджетной прозрачности и участия граждан. Оценки, проведенные после обучения, показывают значительный рост уровня знаний: более 96% участников оценили свои компетенции как хорошие или очень хорошие после обучения по сравнению с 45% до начала программы».

Сессия включала два тематических панеля.

Первый панель под названием «Бюджетная прозрачность и участие граждан. Как бюджетная прозрачность может стать реальным инструментом диалога и социальной сплоченности» включал обсуждение доступа граждан к бюджетной информации; участия сообщества в принятии решений; роли местных органов власти в создании реальных партисипативных процессов, а также практические примеры, представленные примарами из разных населенных пунктов.

Второй панель «Местные доходы и экономическое развитие. Финансовая автономия как двигатель развития сообществ» был посвящен экономическому измерению местных администраций; способности органов местной власти генерировать собственные доходы; управлению местными налогами и сборами; а также связи между финансовой автономией и качеством публичных услуг.

В рамках обоих панелей партнерские органы местной публичной власти проекта «MĂ IMPLIC – Проект гражданского участия в местном управлении» представили релевантный опыт и инновационные решения. Так, примар села Телица, район Анений Ной, объявила, в качестве нововведения, о внедрении международной передовой практики путем заключения контракта с компанией, специализирующейся на управлении задолженностями.

Сессия взаимодействия и обмена передовым опытом в области бюджетной прозрачности и управления местными доходами предоставила полезную платформу для обмена опытом между органами местной власти, анализа и валидации применяемых решений, а также институционального диалога с центральными органами власти и экспертами. Все это способствует укреплению общественного доверия и приведению местных практик в соответствие с национальными политиками.

В рамках проекта «MĂ IMPLIC – Проект гражданского участия в местном управлении», реализуемого при поддержке Швейцарии и внедряемого компанией SKAT, эксперты IDIS «Viitorul» предоставили персонализированную поддержку органам местной власти-партнерам в таких областях, как бюджетирование, прозрачность, партисипативные процессы и коммуникация решений с сообществом.

#MaImplicProject #SkatConsulting #SwissCooperation #Switzerland
#MAIMPLIC #LocalDevelopment #PublicServices #EfficientAdministration

Эстонские уроки для молдавских примаров: Возможности добровольного объединения

Veronica Tomescu — Thu, 10 Oct 2024 10:51:33 +0000

Эстонские уроки для молдавских примаров: Возможности добровольного объединения

С 30 сентября по 4 октября 2024 года новая группа примаров из 10 сельских общин Молдовы получила возможность изучить эстонскую модель реформы публичного управления. Этот учебный визит был организован с целью предоставить участникам детальное понимание процесса и результатов добровольного объединения в Эстонии.

Среди ключевых тем, обсужденных с представителями Министерства региональных дел и сельского хозяйства, Ассоциации городов и муниципалитетов Эстонии и четырьмя местными примариями, были:

Процесс и результаты реформы: Участники изучили реорганизацию районных администраций («maakonnad») и её положительное влияние на публичные услуги.
Сотрудничество между государством и ассоциациями органов местной власти: Хотя эта тема уже была знакома, тесное сотрудничество между уровнями управления и местными ассоциациями было подчеркнуто как важный фактор успеха реформы.
Финансы и инвестиции на местном уровне: Обсуждалась необходимость надлежащего финансирования для поддержки предлагаемых изменений и улучшения публичных услуг.
Реорганизация кадровых ресурсов: Группа узнала, как повышение эффективности управления может привести к лучшей адаптации местных структур.
Оптимизация публичных услуг: Анализировались способы, как лучше адаптировать услуги к нуждам граждан.
Институциональная основа: Участники обсудили важность прочной нормативно-правовой базы в поддержку объединения.
Развитие местного бизнеса: Влияние реформ на местную деловую среду было центральной темой обсуждений.
Управление активами: Ещё одним важным моментом было эффективное использование доступных ресурсов и активов в новых административных структурах для максимизации положительного влияния на общины.

Группа приняла участие в трёх семинарах, где подробно обсудили следующие аспекты:

Юридический процесс: Нормативно-правовая и процедурная база добровольного объединения, включая доступные финансовые стимулы.
Публичные консультации: Роль и важность консультаций с жителями как на этапе до, так и после объединения, а также связь между моделями Эстонии и Молдовы.
Разработка видения: Необходимость создания плана развития для административно-территориальных единиц, которые будут объединяться.

Этот опыт предоставил примарам новые перспективы и идеи для добровольного объединения в Молдове, повышая их способность инициировать и руководить эффективными проектами в своих общинах.

Этот второй учебный визит отражает постоянную приверженность проекта MĂ IMPLIC и правительства Республики Молдова поддерживать реформы местного публичного управления с конечной целью улучшения качества жизни граждан и повышения эффективности публичных услуг.

Визит был организован при поддержке правительства Швейцарии по запросу Государственной канцелярии Республики Молдова и является частью серии мероприятий, направленных на приближение международного опыта к процессу реформ в Молдове.

#MaimplicProject #SkatConsulting #Switzerland #VoluntaryAmalgamation #Reform #LocalPublicAdministration #Estonia #LocalDevelopment

Напоминаем, что 14 групп органов местного самоуправления (ОМС) из Молдовы получат поддержку в укреплении местного управления и увеличении доступа к качественным государственным услугам благодаря проекту «MĂ IMPLIC», финансируемому Правительством Швейцарии и реализуемому Skat Consulting. Проект «MĂ IMPLIC» на втором этапе направлен на укрепление местного управления и увеличение доступа населения к лучшим государственным услугам. Проект будет оказывать поддержку местным властям и гражданам для улучшения местного управления, стратегического планирования и предоставления государственных услуг. Эта инициатива принесет пользу примерно 106,000 гражданам в этих сообществах.

#MaImplicProject #SkatConsulting #SwissCooperation #Switzerland #MAIMPLIC
#МестноеРазвитие #ГосударственныеУслуги #ЭффективноеУправление

Добровольное объединение на практике: Молдова изучает опыт Эстонии

Veronica Tomescu — Fri, 02 Aug 2024 12:35:26 +0000

Добровольное объединение на практике: Молдова изучает опыт Эстонии

Мы рады поделиться впечатлениями от учебного визита в Эстонию. С 22 по 26 июля 2024 года группа из 16 участников, в том числе мэры сельских общин севера, центра и юга Молдовы, представители Государственной Канцелярии и команда Проекта Mă Implic, изучили процесс добровольного объединения в Эстонии и его положительное влияние на развитие муниципалитетов. Участники посетили ключевые учреждения центральной публичной администрации, такие как Министерство по Делам Регионов и Сельского Хозяйства и Ассоциацию Городов и Муниципалитетов. Также были организованы визиты в местные органы публичной администрации сельских муниципалитетов: Rakvere, Viru Nigula, Saue, Pärnu, Viljandi, Elva, and Jõgeva.

Основные темы реформ, которые были освещены:

Процесс объединения местных органов;
Оптимизация услуг для граждан и интеграция цифровых решений;
Повышение качества жизни после объединения;
Успешные инициативы экономического развития;
Эффективная коммуникация процесса объединения с гражданами и между органами местного публичного управления (ОМПУ).

Цель визита заключалась в том, чтобы предоставить участникам ценные знания о процессе добровольного объединения в Эстонии. Участники имели возможность напрямую общаться с местными экспертами, наблюдать практическое применение реформ и обсуждать преимущества и вызовы, с которыми столкнулись эстонские муниципалитеты.

Визит был организован при поддержке правительства Швейцарии по запросу Государственной Канцелярии Республики Молдова. Команда Проекта MĂ IMPLIC прилагает постоянные усилия, особенно в поддержку инициативы добровольного объединения, запущенной правительством Республики Молдова. Организация подобных учебных визитов является важной частью реализации целей Проекта MĂ IMPLIC, который направлен на эффективное, результативное и прозрачное продвижение реформы местного публичного управления.

Второй визит планируется осенью этого года, список участников будет утвержден Государственной Канцелярией.

Мы выражаем благодарность всем участникам за их преданность делу и энтузиазм, а также нашим партнерам за гостеприимство. Мы высоко ценим усилия наших эстонских партеров и оказанную поддержку в организации этого учебного визита.

#MăImplicProject #SkatConsulting #Switzerland #VoluntaryAmalgamation #StudyVisit #Estonia #Reform #LocalPublicAdministration #Networking

#MaImplicProject #SkatConsulting #SwissCooperation #Switzerland #MAIMPLIC
#МестноеРазвитие #ГосударственныеУслуги #ЭффективноеУправление

Ознакомительный визит представителей Правительства и Парламента Республики Молдова в учреждение префекта уезда Марамуреш

Veronica Tomescu — Thu, 28 Dec 2023 15:25:26 +0000

Ознакомительный визит представителей Правительства и Парламента Республики Молдова в учреждение префекта уезда Марамуреш

Недавний ознакомительный визит, организованный Государственной Канцелярией при поддержке проекта «MĂ IMPLIC», в префектуру уезда Марамуреш, открыл новые перспективы в плане сотрудничества. Целью этого визита, проходившего с 16 по 19 декабря 2023 года, было укрепление потенциала представителей правительства, развитие практических навыков и установление прочных двусторонних отношений между учреждениями.

Члены молдавской делегации, в том числе г-н Андрей Страх, Заместитель Генерального Секретаря Правительства, г-жа Лариса Волох, председатель Парламентской Комиссии «Государственное Управление и Региональное Развитие», и г-жа Диана Кириак, Советник Премьер-Министра по вопросам сфере государственного управления, вместе с представителями Государственной Канцелярии и Территориальных Управлений, а также менеджерами проекта «MĂ IMPLIC», сформировали разностороннюю группу и объединили опыт из различных административных областей, создав тем самым богатую среду для обмена знаниями.

Группу делегатов из Республики Молдова удостоила чести приветствовать г-н Рудольф Штаудер, префект уезда Марамуреш. В программу визита вошли учебные занятия и примеры передового опыта функционирования института префекта.

Сотрудники префектуры уезда Марамуреш, учреждения, аналогичного Территориальным Управлениям Республики Молдова, представили преимущества и недостатки законодательства относительно деятельности и организации учреждения префектуры, предложив рекомендации по созданию четкой законодательной базы. Отдельное внимание было уделено методам мониторинга реализации политики и оценки эффективности сотрудничества.

Кроме того, участники имели счастливую возможность обсудить с председателем областного совета г-ном Ионелом Богданом возможности использования фондов подготовки к вступлению в Европейский Союз и их управления для эффективного местного управления.

Проект «MĂ IMPLIC» остается стратегическим партнером Государственной канцелярии Республики Молдова и поддерживает усилия учреждения по сотрудничеству и обмену знаниями в области государственного управления. Проект «MĂ IMPLIC» финансируется Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству (SDC) и реализуется Skat Consulting в период с ноября 2023 года по октябрь 2027 года.